《英雄联盟》手游（LOL手游）自2019年开始研发以来，迟迟未能正式上线的原因主要有以下几点：

制作时间短，难度颇大

LOL的制作从2017年开始，但直到2018年才步入正轨，发行时间是在2019年。从制作到测试，仅仅用了一年多的时间，而官方想要达到的效果是让手游有端游的感觉，时间短的同时制作难度大，有很多问题要去攻克，想要在短时间内将游戏质量提升，这是很难的一个点，所以需要进行更长时间的测试。

国内测试玩家耐心度不够

LOL手游直到现在还处于测试阶段，在拳头看来，对于海外用户来说，测试仅仅是测试，拳头只是为了收集反馈，但国内因为接触过很多游戏，对于游戏测试的耐心程度没有海外玩家充足，如果短时间没有好的体验，就会被质疑游戏做好。这是最关键的一点，拳头想要通过长时间的测试，让国内玩家体验到最好的游戏版本。

玩家的期待值出乎意料

在LOL开启公测之后，国内大批量玩家去海外注册体验，这让拳头意识到，国内玩家对于手游的期待值，原因超乎了他们的意料，因为有不少竞争产品，所以拳头想要让LOL手游，在国内上线之时，是最好的版本。

游戏版号问题

LOL手游就算外服已经公测了，要想在国内运营还是需要取得版本号和过审才可以，因此这又需要很长一段时间，甚至卡在这里。中国的游戏版号曾在2018年3月至2019年年初间停止发放，直到2019年才逐渐放松了游戏版号的发放，游戏版号好比游戏的身份证，没有版号的游戏就跟没有身份证的人一样，都是“黑户”。

游戏机制和服务器要求

LOL手游采用的是全球服，因此会牵扯到很多问题，因此国服要想上线的话会对游戏的机制和服务器有很大的要求需要进行改动，还有游戏代理和利益分成等问题肯定也需要谈判，因此即便版本号下来了，距离游戏上线也还是有很长的一段时间。

官方对游戏特色的修改

目前LOL手游游戏内的建模都比较大胆，而国内游戏的游戏画面都比较保守，因此官方还在不断优化，此外针对国服的游戏语音还在进一步完善。

其他内部和外部因素

有传闻称，拳头内部对手游存在偏见，优先FPX游戏，导致手游制作推进工作很慢。此外，腾讯可能也在等待一个合适的时机来上线LOL手游，以确保能够给到国服玩家最好的游戏体验。

综上所述，LOL手游迟迟未能正式上线的原因是多方面的，包括制作难度、测试耐心度、玩家期待值、游戏版号、游戏机制和服务器要求、官方对游戏特色的修改以及其他内部和外部因素。