手机只能紧急拨号可能有以下几种原因：

信号问题

手机处于信号覆盖不良的区域，如地下室、电梯或偏远山区，导致普通电话无法拨打，但紧急电话服务通常具有更高的优先级和更广泛的覆盖范围，因此仍然能够拨打紧急电话。

SIM卡问题

SIM卡未插好或损坏，可能导致手机无法正常接入通信网络。检查SIM卡是否插好，或者尝试更换一张新的SIM卡。

手机设置问题

手机可能被误设置为“飞行模式”或“仅限紧急呼叫”模式，这些模式会限制手机的通信功能。在手机设置中找到相关选项并关闭这些模式即可恢复通信功能。

账户问题

手机号码账户出现异常，例如欠费或停机，也可能导致手机只能拨打紧急电话。

网络设置问题

手机的网络设置出现错误，需要重新设置。例如，在苹果手机上，可以尝试开启飞行模式按钮，等待一会再关闭；在华为手机上，可以尝试重置网络设置。

运营商问题

运营商网络出现故障或维护，也可能导致手机只能拨打紧急电话。

手机硬件问题

手机基带模块或天线出现故障，建议到售后服务中心进行检测维修。

根据以上原因，可以逐一排查并尝试解决问题。如果以上方法均未能解决问题，建议寻求专业人士的帮助。